Составляет отчет приемного родителя о расходовании средств на ребенка: необходимые пункты и правила заполнения

Закон РФ «Об опеке и попечительстве» № 48- ФЗ, вступивший в силу 24.04.2008 года, обязал приемных родителей представлять отчет о расходовании средств, полученных на ребенка.

О том, как правильно оформлять отчет приемного родителя, далее в материале.

Отчет приемных родителей о расходовании средств на ребенка

В обязанности приемных родителей входит обеспечение ребенка, взятого в семью, материальными, духовными, культурными ценностями.

Государство оказывает помощь семье, выделяя фиксированную сумму средств для приемного ребенка ежемесячно.

К сожалению, встречаются недобросовестные родители и опекуны, которые тратят эти деньги не по назначению. По этой причине Правительство Российской Федерации принуждает законодательно приемную семью подробно отчитываться в действиях при трате пособия.

Составление отчета и подтверждение в опеке — защита государства от мошенничества со стороны приемных семей в отношении несовершеннолетних.

До 2014 года отчет опекунов и приемных родителей включал пункты, составлять отчетность по которым было проблематично для приемной семьи.

Ведомость формировалась с учетом всех трат, включая и следующие покупки: приобретение продуктов питания, средств гигиены и др.

Федеральный закон от 02.07.2013 N 167-ФЗ упростил процедуру подачи отчетности в опеку. С 2014 года приемные родители подают сведения о расходовании денежных средств и распоряжении имуществом подопечного без включения бытовых нужд.

Необходимые пункты

Отчет предоставляет собой бланк, который заполняется вручную и подается в опеку лично приемным родителем. Форма отчета не произвольная. Она четко прописана в постановлении правительства РФ от 18.05.2009 №423.

В 2013 году внесены изменения, утвержденные редакцией Федерального закона от 02.07.2013 № 167 — ФЗ и постановлением правительства РФ от 10.09.2015 года № 423 (редакция постановления от 18.05.2009).

Состоит отчет из 9 разделов и вступительной части (шапки):

• в шапке указывается период отчета опекуна за израсходованные средства;
• 1-3 пункты — сведения о родителях и ребенке;
• 4 раздел посвящен сведениям об имуществе ребенка: недвижимость, принадлежащая ребенку, способы ее приобретения, вид собственности, место нахождения, транспортные средства, список денежных сумм, находящихся в банке на счету ребенка, наличие долей в коммерческих организациях, акций, ценных бумаг в собственности у опекаемого;
• 5 раздел отражает операции, проведенные опекуном по снятию средств со счетов ребенка. Здесь упоминаются номера актов опеки о разрешении снятия средств;
• в 5 пункте, в отдельной таблице, подается список вещей подопечного, пришедших в негодность за отчетный период;
• 6 раздел описывает доходы ребенка. Это алименты, пособия, денежные дарения и т.д. Для каждого вида поступлений на счет ребенка предусматривается отдельная строка в таблице. В конце списка выводится итоговая сумма доходов подопечного за год;
• 7 пункт отчета посвящен доходу опекаемого при использовании имущества в коммерческих целях. Например, аренда и сдача жилья, проценты, начисляемые на счет в банке и т.д. Здесь же указываются реквизиты и документы опеки, разрешающие проводить операции с имуществом несовершеннолетнего ребенка;
• в 8 разделе опекун или приемный родитель дают полный отчет о тратах средств на следующие цели: лечение ребенка в коммерческих и государственных медицинских учреждениях на платной основе; приобретение товаров, стоимость которых превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе, ремонт жилья несовершеннолетнего;
• раздел 9 включает в себя информацию о налогообложении имущества ребенка.

При заполнении отчета необходимо учитывать следующие правила:

1. к отчету о распоряжении средствами и имуществом ребенка прилагаются подтверждающие документы. Это чеки, квитанции, расписки и т.д.;
2. бланк заполняется от руки или печатается на ПК в электронном виде. Сдавать отчет нужно только в распечатанном варианте. При этом данные приемного родителя и подпись обязательно сделать от руки на первой странице и в конце бланка;
3. без подписи приемного родителя, расшифровки данных составителя, даты отчета бланк не будет принят к рассмотрению;
4. зачеркивать и исправлять в конечном варианте отчета нельзя;
5. поля в таблицах отчета не должны оставаться пустыми. Заполнять их все нужно обязательно. Например, если ребенок не имеет в собственности транспортные средства, в нужном разделе пишется «не имеет». Можно использовать слово «Нет», ставить прочерки;
6. при подсчете денежных средств суммы указываются в рублях и тысячах;
7. доход подсчитывается за год. Ежемесячные поступления отдельно указывать не нужно;
8. денежные средства несовершеннолетнего опекаемого ребенка, полученные в иной валюте, кроме рублей, указываются суммой, переведенной по курсу ЦБ в российской денежной единице;
9. если приемные родители были вправе распоряжаться средствами опекаемого или усыновленного ребенка весь отчетный год, то указывают точную дату, с которой они вступили в эти права. Рассчитывают средства за неполный прошедший период. Например, с 2 марта 2017 года;
10. предоставлять конечный вариант отчета в органы опеки нужно не позднее 1 февраля текущего года. Это условие обязательно, согласно ФЗ №25, если нет дополнительной договоренности между приемными родителями и опекой. Например, отчитываться несколько раз в год или за каждое полугодие отдельно. Для индивидуальных условий подачи отчета заключается письменный договор или дополнительное соглашение между двумя сторонами;
11. включать в бланк отчетности средства, потраченные сверх выделяемого пособия, нельзя. Поскольку от приемных родителей требуется отчитаться именно за расходование государственных денег, выделяемых на обеспечение сироты.

Отчет приемных родителей о расходе средств может быть отклонен проверяющей организацией по нескольким причинам:

• составители отчета не приложили к бланку подтверждающие документы в полном объеме;
• нет подписи и ее расшифровки на бланке отчета;
• пропущены строки и графы, обязательные для заполнения;
• сумма, указанная опекуном или приемными родителями, не соответствует фактическому расходу средств.

Какие документы и чеки нужно прилагать?

Согласно статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опекун или приемный родитель должны предоставить следующие подтверждающие расход средств документы:

1. копии товарных чеков на приобретения для нужд несовершеннолетнего;
2. документы, подтверждающие получение дохода с имущества подопечного;
3. квитанции о погашении налоговых задолженностей по имуществу ребенка;
4. чеки об оплате лечения, договоры на предоставление коммерческих медицинских услуг опекаемому;
5. документы и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов и оплату услуг рабочих, если проводился ремонт жилья несовершеннолетнего ребенка;
6. обязательно проводится опись имущества подопечного в доме у приемных родителей. Опекунам необходимо предоставить список вещей, которые невозможно использовать опекаемым, поскольку пришли в негодность. Сотрудники опеки исключают их из описи прошлого года и составляют вместе с родителями новую;
7. в отчете не нужно указывать средства, которыми несовершеннолетний опекаемый ребенок распоряжается самостоятельно в личных интересах и с разрешения приемных родителей и органов опеки. Это алименты, пенсии, пособия. Зачисляются на специальный счет, которым пользуется только опекаемый.

Составлять отчеты ежегодно, конечно, трудоемкое занятие, однако необходимо приемной семье, государству. Выявление нарушений закона, попрания прав человека, защита несовершеннолетних — главные задачи нашей страны, которые выполняются с помощью обычных граждан, то есть нас с вами.